(Спешу напомнить, что закон о ратификации 20 статьи конвенции ООН "о проверке доходов госслужащих" с 1994 года до сих пор рассматривают.).
Некоторые законопроекты от первого чтения до второго лежат на полках годами, а тут вдруг такая спешка.
Цитирую: "Премьер Михаил Мишустин на фоне эпидемии 16 марта дал поручение вице-премьеру Татьяне Голиковой обеспечить скорое принятие законопроекта об онлайн-заказе и последующей доставке лекарств без рецепта".
Скорее!
Торопятся избранники народа. Сегодня 1 апреля уже приняли в третьем чтении! За месяц уложились.
На дворе пандемия, а они собираются и голосуют, несмотря на опасность заражения и распространения. Зачем? О нас с вами пекутся? О народе вспомнили вдруг?
По старой привычке, выработанной годами, многие начали усматривать в этой спешке какой-то подвох, логично предполагая:
- А не будет ли хуже?
Может спешка и не нужна вовсе?
Может мы на волне борьбы с вирусом, сейчас таких дров наломаем, что потом десять раз пожалеем?"
Давайте разбираться.
Для начала давайте определимся в сути законопроекта и поправок к нему.
Обсудив в трех чтениях законопроект, разрешающий дистанционную продажу лекарственных препаратов, избранники народа одержали маленькую победу над здравым смыслом и не смотря на волну паники, не включили в законопроект поправку, разрешающую продажи РЕЦЕПТУРНЫХ лекарств. (Оставив все-таки лазейку в законе, разрешающую это делать особыми Указами в условиях чрезвычайной ситуации)
Повторю для ясности: РЕЦЕПТУРНЫХ!
Почему же всё-таки нельзя было принимать решение о дистанционной продаже рецептурных лекарств? Кто против-то?
Медики против?
- ДА.
Медики открыто говорят: "Вопрос дистанционной доставки рецептурных препаратов должен быть тщательно изучен.
Пока минусов больше чем плюсов: это и самолечение, и возможность подмены лекарств.
Отдаём ли мы себе отчет, что у нечистоплотных торговцев при ненадлежащем контроле могут появиться каналы сбыта контрафактной продукции? А ведь это не "пармезан и не икра". Это лекарства, от которых зависит жизнь людей.
Мы полагаем, что на сегодняшний день пока не отлажена система мониторинга лекарственных средств и не запущена система выдачи электронных рецептов, говорить о доставке рецептурных препаратов пока рано!"
Фармацевты тоже против дистанционной продажи рецептурных препаратов?
- ДА!
На удивление здравый смысл возобладал и здесь.
Фармацевты также, все как один, сходятся на том, что спешка в этом вопросе пока не нужна.
Пандемия закончится (тьфу- тьфу) и с чем мы останемся? С постаматами ОЗОНа набитыми лекарствами? А как же особый температурный режим? Как же сроки хранения и доставки?
Кто будет разносить лекарства? Люди без санитарных книжек, которые не всегда могут пиццу донести в целости и сохранности?
Может это бизнесменам выгодно?
Может.
Только кому? Транспортным компаниям или курьерским службам?
Бизнесменам в глубинке это не выгодно точно. Уже сейчас аптеки в малых городах балансируют на грани рентабельности, а в случае принятия непродуманных попоправок они просто закроются.
Нужно ли было принимать этот закон и эти поправки?
Депутаты приняли закон о дистанционной продаже безрецептурных препаратов и не пропустили поправки, разрешающие продажи РЕЦЕПТУРНЫХ это плохо или хорошо? Это добро или зло?
Несомненно, это правильное и взвешенное решение на данный период времени.
Разговоры о продаже рецептурных и нерецептурных лекарств ведутся давно. Со времён появления первых интернет-магазинов.
Несомненно, нам придется рано или поздно разрешать продажи РП через интернет. Безусловно.
Рано или поздно. Вопрос только в том: "Когда и Как?"
С одной стороны мы хотим скорее попасть в 21 век, а с другой стороены боимся начала перестройки, которая запустит процессы, которыми мы не сможем управлять.
Есть ли какой-то выход из этой патовой ситуации?
Конечно есть.
Технология проста и испытана годами: "Поспешай не торопясь".
Никаких поспешных решений. Всем участникам рынка нужно дать время подготовиться к измененениям.
Для того, чтобы страна не содрогнулась от "поспешно принятых решений народных избранников" необходимо (по мнению медицинского сообщества и представителей фармацевтических кампаний):
- Разрешить дистанционную продажу ЛП не ранее, чем заработает система мониторинга лекарственных средств и отладится система выдачи электронных рецептов.
- До вступления в силу поправок, разработать порядок выдачи разрешений на дистанционную продажу таких лекарств, порядок ее осуществления и правила их доставки гражданам.
- Законодательно закрепить запрет на любую выдачу лекарственных препаратов через постаматы.
- Разрешить организацию Пунктов выдачи заказов только в аптеках или аптечных пунктах.
- Внести изменения в ФЗ-61 с целью расширения ассортимента аптек.
- Законодательно запретить дистанционную продажу психотропных и наркотических препаратов.
И все-таки главный пункт из всех вышеперечисленных я повторю еще раз:
Несмотря на сложную ситуацию в стране в связи активным распространением коронавируса COVID-19, необходимо всем участникам рынка дать время подготовиться к изменениям.
Слишком велика цена ошибки.
- Законодательно закрепить запрет на любую выдачу лекарственных препаратов через постаматы.
- Разрешить организацию Пунктов выдачи заказов только в аптеках или аптечных пунктах.
- Внести изменения в ФЗ-61 с целью расширения ассортимента аптек.
- Законодательно запретить дистанционную продажу психотропных и наркотических препаратов.
И все-таки главный пункт из всех вышеперечисленных я повторю еще раз:
Несмотря на сложную ситуацию в стране в связи активным распространением коронавируса COVID-19, необходимо всем участникам рынка дать время подготовиться к изменениям.
Слишком велика цена ошибки.
Journal information